Бюджетният федерализъм и неговите основни модели

Новини и общество

Бюджетният федерализъм е система,което предполага самостоятелното функциониране на бюджетите (на същите нива) на всички етапи от бюджетния процес. Тя се основава на определени принципи, сред които са:

1. Независими позиции бюджети на различни нива. Това означава, че всеки от тях има право на власт и управление на своя собствен източник на доходи. Освен това тази ситуация предполага възможността за самостоятелно използване на тези източници.

2. Съответствие на финансовите ресурси, които властите имат, с изпълняваните функции.

3. Правото да се компенсират разходите, изисквани от решенията на висшите органи и власти.

4. Очертаване на бюджетната отговорност и правомощията за разходи на законодателно равнище, което се извършва между всички органи.

Бюджетен федерализъм в Русия поради факта, честраната заема огромна територия и се различава от някои исторически и национални особености на развитието на отделните региони, изисква подобрение на нейния модел.

Що се отнася до самия модел, ние отбелязваме, че идеалниятнеговата форма, която би била подходяща за всички федерации, просто не съществува. Целият въпрос е, че развитието на всяка страна е повлияно от исторически, икономически, национални и политически фактори.

Въпреки това, определението за идеален бюджетен моделФедерализмът все още съществува. Състои се от факта, че обемът на приходните правомощия, които притежават субектите на федерацията, трябва да бъде равен на отговорността за разходите, които са възложени на определено ниво на власт. Все пак, ако разгледаме практическото прилагане на тези изисквания, става очевидно, че винаги съществува значителна разлика между тях, която се покрива от източниците на приходи, които съществуват на разположение на бюджета на по-високо ниво.

Бюджетният федерализъм може да бъде продуктивен, когато законодателното разпределение на правомощията се изпълнява ефективно, което е възможно, ако са изпълнени три аспекта:

1. Разделяне на данъчната администрация.

2. Определяне на правомощията за разходи.

3. Изравняване на бюджетите.

Бюджетната система може да бъде хоризонтална иливертикално балансиран. Вторият принцип се прилага, когато размерът на приходите е достатъчен за изпълнение на основните функции на бюджета. Това означава, че съществува концепцията за равенство между разходните и приходните органи. Едно от най-важните условия за една вертикално балансирана система е ясното разпределение на отговорностите между властите.

Що се отнася до хоризонталата, то се характеризира с общо съответствие на разходните и приходните части.

Бюджетният федерализъм има два основни модела на съществуване:

1. Децентрализирани. Тя се характеризира с факта, че регионалните власти имат висока степен на финансова независимост, всяко ниво на бюджетната система носи отговорност за определени данъци, централното правителство не упражнява контрол върху регионалните власти. Този модел се характеризира също така със слабо развитие на системата за бюджетно изравняване и премахване на отговорността от централния управляващ елит за дълговете на регионалните правителства и дефицита на техните бюджети.

2. Кооперативният модел, който е широко разпространен в икономиката на много европейски страни. Той се отличава с участието на регионалните власти в преразпределението на националния доход, наличието на данъците и приходите на всяко ниво от бюджетната система и развитието на механизми за преразпределение на средства между нивата, която се извършва с помощта на субсидии, помощи и субсидии. Този модел е приложим в тези държави, в които има някои различия между нивата на бюджетния сигурност на България.

</ p>
Коментари (0)
Добавете коментар